Las emisiones por los países industrializados de gases invernadero asociados con el calentamiento global muestran una "preocupante" tendencia ascendente en el período 200-2004 a pesar de los esfuerzos por controlarlos bajo el Protocolo de Kyoto, según in informe de las Naciones Unidas.
La Secretaría del Clima de las Naciones Unidas hizo público el informe para la conferencia anual sobre cambio climático celebrada en Nairobi, Kenia, el año pasado.
Aunque las emisiones global de los países industrializados descendió 3.3 por ciento en el período 1990-2004, esto se debió mayormente a la disminución de 36.8 por ciento en las economías en transición (EETs) de Europa central y oriental, indica el informe. Las otros miembros industrializados de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés), registraron un aumento de 11 por ciento en las emisiones de gases invernadero.
"El hecho preocupante es que las EETs, que han sido hasta ahora las principales responsables de las emisiones globales de los países industrializados, como grupo han experimentado un aumento en las emisiones de 4.1 por ciento en el período 200-2004," dijo el Secretario Ejecutivo de UNFCCC Yvo de Boer cuando la puesta en circulación del informe en Bonn, Alemania.
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"Esto significa que los países industrializados tendrán que intensificar sus esfuerzos por implementar políticas fuertes que reduzcan las emisiones de gases invernadero," dijo.
El informe, "Greenhouse Gas Data, 2006", incluye el primer juego completo de datos suministrados por todas las Partes industrializadas. Los Estados Unidos, el mayor emisor del mundo de gases invernadero, no es Parte del Protocolo de Kyoto.
El informe dice que se requiere con urgencia reducir las emisiones en el sector de transporte pero esto parece ser especialmente difícil de alcanzar, con un crecimiento de 23.9 por ciento de 1990 a 2004.
El Protocolo de Kyoto requiere que 35 países industrializados y la Comunidad Europea reduzcan las emisiones de gases invernadero en un promedio de cinco por ciento por debajo de los niveles de 1990 en su primer período compromisario entre 2008 y 2012.
A pesar del crecimiento de las emisiones en algunos países en el último período 2000-2004, las Partes tienen una buena oportunidad de lograr sus compromisos individuales de reducción de emisiones si rápidamente aplican las medidas domésticas adicionales de mitigación que están planificando y usan los mecanismos flexibles del Protocolo de Kyoto, sugiere el informe.
Una opción prometedora para alcanzar las metas es el uso de un mecanismo de desarrollo limpio, MDL, que permite que los países industrializados inviertan en proyectos de desarrollo sostenible que reducen emisiones en países en desarrollo. Los países industrializados pueden usar estos proyectos para generar créditos transferibles de emisión.
Hasta la fecha, alrededor de 375 proyectos MDL han sido registrados, con un potencial total estimado de reducción de emisión de más de 600 millones de toneladas métricas. Más de 900 proyectos más están en proceso.
El potencial total estimado de reducción de emisión para todos los proyectos que están actualmente en proceso en el período que va hasta 2012 alcanza unos 1.4 mil millones de toneladas métricas, que representa alrededor del 12 por ciento de lo que las Partes industrializadas del Protocolo de Kyoto emitieron en 1990.
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A fines de octubre de 2006, la UNFCCCC lanzó el segundo mecanismo con base a proyectos bajo el Protocolo de Kyoto - la implementación conjunta (IC), que permite que países desarrollados adquieran créditos de carbono de proyectos de reducción de gases invernadero realizados en otros países industrializados. Estos proyectos también pueden usarse para generar créditos transferibles de emisión.
"En los países que son miembros de la Unión Europea, está tomando importancia el uso de los esquemas de transferencia de emisiones de la Unión Europea," dijo de Boer.
"Estamos buscando transferencias de emisiones entre todos los países con metas de emisión bajo el Protocolo de Kyoto para cuando inicie el primer perído de contención en 2008," dijo. "La Secretaría de Cambio Climático de las Naciones Unidas está estableciendo en la actualidad la infraestructura requerida de apoyo para hacer que eso sea posible."
"Al mismo tiempo, está claro que se necesita urgentemente más acciones globales sobre el cambio climático para generar significativos flujos de inversión hacia tecnología limpia, haciendo uso de los mecanismos existentes nuevos de mercado," agregó.
Las últimas proyecciones de la Comisión Europea indican que los 15 estados de la Unión Europea que eran miembros antes de 2004 - la UE-15 - solamente lograrán su meta del Protocolo de Kyoto reducciendo las emisiones de gases invernadero.
La UE-15 está comprometida a reducir sus emisiones colectivas en el período 2008-2012 a ocho por ciento por debajo de los niveles del año base de 1990.
El progreso anual de la Comisión Europea publicado en octubre pasado indica que un corte de ocho por ciento podría lograrse en 2010 - el punto medio del período - siempre que se implemente completamente todas las acciones planificadas por los estados miembros de la UE y ocurran los ahorros anticipados de emisiones.
Siete de los estados miembros de EU-15 tienen proyectado exceder sus límites individuales de emisión, que son obligatorios bajo la ley de UE. Los siete son Austria, Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Italia, Portugal y España.
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Para los actuales 25 Estados Miembros - la UE-25 - la reducción total de emisión para 2010 sería de 10.8 por ciento.
"Estas proyecciones demuestran que no hay espacio para la complacencia ni el error," dijo el Comisionado del Ambiente Stavros Dimas.
"La Comisión continúa lanzando nuevas iniciativas para reducir las emisiones europeas, como demuestra el Plan de Acción de Eficiencia Energética iniciado en octubre. Pero todos los estados miembros deben hacer todo lo posible para asegurar que cumplamos con nuestros compromisos colectivos.
"Aquellos que no están en camino necesitan urgentemente acelerar los esfuerzos para lograr sus metas, tomando más medidas nacionales para reducir las emisiones si es necesario," agregó Dimas.
Las emisiones de gases invernadero en la EU-15 en 2004 - el último año para el que se dispone datos completos - fueron inferiores en 0.9 por ciento a los niveles del año base, mientras que la economía se expandió en 32 por ciento durante el mismo período.